网吧，是向公众提供上网服务的营业场所。我国网吧业兴起于１９９８年前后，近年来大行其道，尤其是省会城市异常火爆。先行一步的北京、上海、武汉等地，已发展至千家左右；即使在起步较晚的郑州市，网吧也由１９９９年年底的３０家发展到目前的３２０家，一年增加了１０倍多。
正像其他新生事物产生之初一样，网吧也将一大堆麻烦摆到我们的面前。武汉市公安部门调查显示，进入网吧的以大中小学生为主，约占７０％，大专院校周边可达９０％，年龄主要分布在１８至２５岁之间；郑州原点市场研究有限公司的调查数据显示，被调查的３０００名大中学生中，曾光顾色情网站的占４６％，热衷聊天室的占７６％，选择玩游戏的占３５％，只有不到２０％的学生上网是搜索信息、下载软件。全国网络文明工程组委会副主任徐文伯说，由于缺乏网上管理经验，造成网上出现一些虚假信息，一些语言粗俗、格调低下，网上恋情不负责任，对青少年精神世界带来消极影响。
不久前，网络文明工程组委会、政府主管部门、网站、网吧以及网民代表共聚一堂，对网吧的经营和管理进行了一次会诊。
管理者：从五方面综合治理
网络文明工程组委会副主任兼秘书长徐文伯指出，网吧问题只是网络负面影响的一个集中反映，但并不是网络问题的根源。单纯关掉网吧不能从根本上解决网络文明建设问题，而是要重视网络及网络文化建设，从“立、堵、建、疏、管”等５个方面对网吧进行综合治理：立就是政府要加强网络立法；堵就是利用网络技术封堵有害信息；建就是强化内容建设；疏就是要积极倡导并形成良好的网络文明社会和舆论环境；管就是加强对网站、网吧等网络经营场所的管理。
网络文明工程组委会委员、文化部市场司副司长姚涵说，目前被媒体频频曝光的所谓“网吧”，很多实际上是一种变相的电子游戏场所。国家对电子游戏娱乐场所采取的政策是限制发展，逐步取消。对网吧的态度是加强管理，促进其健康发展。对于无证无照的网吧，政府将坚决予以打击。对于那些变相的电子游戏娱乐场所，不管它们打着何种名义，政府都将坚决依法取缔。对于网吧出现的种种问题，姚涵认为随着行业的不断发展和成熟，国家对于这类场所的管理将不断规范。
高校：学生自我约束很重要
大学生是上网的主体，而且不同程度受到过网上不良信息的影响。４月份，华北电力大学的学生自发成立了网络文明协会。该校党委副书记朱常宝认为，高校要善于利用互联网这种新兴技术对学生进行管理和教育，特别要提倡学生自我教育、自我管理、自我服务。该校投资建立了党管网站，设立了心理咨询网站，对ＢＢＳ采取了严格的登记制度，一批学生干部活跃在ＢＢＳ论坛上，起到了很好的引导作用。
网站：玩游戏不是罪
北京联众公司总经理钱中华认为，不能简单地认为凡是沾上游戏的网吧就不好，联众公司推出的在线棋牌游戏，目前已吸引了１２００多万注册用户，同时在线人数最多时突破了１２万。像棋牌这种健康有益的网络游戏满足了人们的文化生活，而且能形成一个巨大的市场空间。
时空数码公司的董志灵认为，很多地方相当一部人靠网吧上网，人们需要学习，也需要娱乐，好的游戏不能撤销。但目前一些小的网吧生存日益艰难，因此，建议关闭部分小规模的网吧，使网吧进一步走向规模化经营。
中公网信息总监袁兆江认为现在的网吧管理应从人员、平台和内容３个方面进行管理。对于成人在网上的正当娱乐，没有必要加以限制。对在校大学生，应禁止在网上玩游戏；对中小学生应禁止出入这些网吧。
网吧：配合管理，要求保护
位于北大南门的飞宇网吧通过连锁经营，目前已经拥有了１８００台上网电脑，营业面积达到１万多平方米，每天要接待１．６万人次的上网顾客。飞宇网吧市场部经理刘乾表示坚决配合政府对网吧的治理和监管，并呼吁政府保护这些合法网吧的利益。他希望政府应对网吧内是否能玩合法的网络游戏作出规定。
学者：网吧只是过渡产物
北京大学法学院副教授张平认为，一方面政府对网吧进行综合治理，另一方面可以增加公共设施，为更多的人上网提供方便。现行的工商行政管理法律法规足够支撑对经营性网吧的治理，而网吧很可能是过渡时期的产物，最终网络将实现全民普及。
来自各界的代表普遍认为，国家应依法对网络行为进行监督引导，确立有针对性的、有前瞻性的网络道德标准，引导企业，加强监管。除了查封一些不健康、不文明、不科学的网站，更重要的是建设健康文明科学的网站，希望政府加强行业指导，推荐一些优秀的网站，对网吧人员进行培训。同时，网络文明工程应该发挥重要作用。
无论是高校，还是网站和网民代表，都认为实施网络文明工程，对我国精神文明乃至物质文明建设，特别是网络时代培养学生优良的政治素质和道德情操，将起到重大的作用。(摘自：中国文化报 作者：蓁灼 2001年5月14日 第1版）
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